土地供需结构失衡的解决办法

土地供需结构失衡是一个复杂的问题，涉及到多个层面，包括政策、市场、经济和技术等。以下是根据搜索结果整理的一些解决办法：

1. 政策层面的调整

- 土地供应权下放：通过将土地供应权力下放到地方政府，可以根据当地实际情况灵活调整土地供应策略，增加土地供应，缓解供需失衡的问题。深圳就是一个成功的案例，通过“强区放权”，土地供应有望加大，对深圳楼市产生深远影响，未来楼市供需矛盾或将得到一定缓解。

- 优化土地资源配置：基于土地供需问题的背景，优化土地资源配置对于促进社会经济又好又快地发展具有重要的现实意义。可以通过科学协调土地关系，加强土地的规划和管理，合理集约利用土地等方式来实现。

- 建立城乡建设用地增减挂钩管理办法：建议各级政府出台和完善城乡建设用地增减挂钩管理办法，既要保证一定的农村建设用地规模，又要把有限节余的建设用地规模指标投放到城镇建设中来。这样可以在一定程度上解决城乡建设用地供需失衡的问题。

2. 市场机制的应用

- 发挥市场机制的作用：在化解产能过剩的过程中，不仅要注重运用经济手段和法治办法，还要强化运用价格杠杆等经济手段，用市场的办法来推动化解产能过剩。这样可以在一定程度上引导企业主动退出过剩产能，从而缓解供需结构失衡的问题。

- 规范政府行为：要营造公平竞争的市场环境，使各类企业公平参与。强化运用解决问题的意识，依法解决兼并重组、产能退出的资产债务处置和职工安置等问题。这样可以在一定程度上避免政府对市场的不当干预和各种形式的保护，从而促进土地市场的健康发展。

3. 经济和技术层面的改进

- 提高耕地利用率和生产能力：可以通过改造中、低产田，增加复种指数等方式来提高耕地利用率和生产能力，间接增加耕地面积。

- 推进工业用地集约利用：针对工业用地供需矛盾突出的问题，可以通过推进工业用地集约利用来解决问题。这样可以在一定程度上控制投放增量土地，加大盘活存量土地，优化土地利用空间布局和结构，提高土地利用效率。

综上所述，解决土地供需结构失衡的问题需要多方面的共同努力，包括政策层面的调整、市场机制的应用以及经济和技术层面的改进。这些策略不仅可以帮助缓解当前的土地供需失衡问题，还可以为未来的土地资源管理提供有益的经验。