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土地出让金对财政的贡献

上海都市网(shanghaisq.com)都市新闻报道

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额),或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。

土地出让金在财政收入中的占比

土地出让金对财政的贡献

根据搜索结果,土地出让金收入在地方政府的财政收入占比仅为百分之十几。这意味着尽管其贡献相对较小,但由于数额巨大,仍然是地方政府财政收入的重要组成部分。

土地出让金对地方经济的影响

土地出让金对于支撑地方经济起到了非常重要的作用。在过去二十多年里,地方政府大力度卖地,以丰沛的土地出让金这项政府基金类收入补充一般预算收入的不足。这种情况在一些城市尤为明显,例如某些城市财政支出对于土地出让金的依赖较大,很多地市每花出去1个亿,就有8千万来自土拍。

土地出让金与“土地财政”

由于地方政府对土地出让金的依赖,人们常常将这种现象称为“土地财政”。这意味着地方政府的财政收入在很大程度上依赖于土地出让金。然而,这种依赖也可能带来一些问题,如过度开发、环境污染等。

土地出让金划归税务部门征收的影响

2021年6月4日,财政部发文《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》,规定自2022年起,全面划转税务部门征收。这一变化意味着地方政府对土地出让金的支配权将受到限制,可能会对地方财政收入以及房地产市场产生一定影响。

结论

土地出让金对地方政府的财政贡献不容忽视,它是地方政府财政收入的重要组成部分,并对地方经济有一定的支撑作用。然而,过度依赖土地出让金也可能带来一些问题。划归税务部门征收可能是为了加强对这笔收入的监管,减少潜在的风险。

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