土地出让金收入变化趋势

2017年土地出让金收入

- 2017年全国300个城市土地出让金收入总额为40123亿元，同比增加36%。

- 住宅类用地出让金占比较2016年增加约4个百分点，达到82%。

2021年前4个月土地出让金收入

- 2021年前4月，全国政府性基金预算收入13484亿元，同比下降7.7%，其中，地方政府性基金预算本级收入12158亿元，同比下降9.3%，国有土地使用权出让收入10536亿元，同比下降10.4%。

2024年前4个月土地出让金收入

- 2024年前4月，全国国有土地使用权出让收入1.05万亿元，同比下降10.4%。

土地出让金的历史趋势

- 2007年起，我国土地出让金明显增长，其中，2013年增速急剧攀升至超过40%。 而规模方面，已经从2007年的不到8000亿元,快速增加至2014年的将近3.2万亿元,7年间差不多扩大了6倍。

- 从2004-2013年10年间的地方财政收入、土地出让金收入来看，地方财政收入对土地出让金收入的依赖度存在明显的时间和地域差异，受宏观大环境的影响，江苏省地方财政依赖度随时间变化的趋势与全国地方财政依赖度的变化趋势基本一致。

土地出让金的未来趋势

- 随着宏观经济变化，部分省份地方财政对土地出让金的依赖度已等于或低于对房地产相关税收的依赖度。 平新乔认为，地方财政主要依赖土地出让金只是一个过渡现象，未来地方财政中房地相关税收的比重将逐步超过土地出让金。

- 土地出让金划转税务部门征收后，收入规模、流向都将进一步透明化，也将引导地方政府在土地出让环节更趋谨慎。 划转后，相关土地交易后，自然资源部门需要提交土地交易情况，税务部门也要审查交易情况和督促房企缴纳土地出让金。 土地出让金征收主体的变更，规范了土地出让金征收的过程，严肃了土地出让金相关的财政纪律。