城乡建设用地增减挂钩的成效

城乡建设用地增减挂钩政策旨在通过拆旧复垦和建新安置等措施，实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，促进城乡统筹发展和新农村建设。这项政策的实施在保护耕地、促进城乡统筹发展等方面发挥了重要作用。以下是该政策的一些具体成效：

规划引领，保障土地节约集约利用

在实施城乡建设用地增减挂钩的过程中，坚持规划先行，引导农村集体建设用地高效利用和设施合理布局。例如，亳州市在推进增减挂钩工作中，充分发挥规划引领力，将工作与美丽乡村建设、村庄布局调整等相结合，促进农村生产、生活、生态空间协调发展。

项目实施力，保障拆迁群众的安置

通过加强业务指导，规范项目实施流程，确保项目依法、合规立项。例如，亳州市举办的增减挂钩业务培训班，指导县区做好业务指导，提高项目组卷质量。同时，在项目实施过程中坚持“一线工作法”，现场发现问题并及时解决。此外，严把验收质量关，严格落实责任制，确保项目真实、数量准确、质量可信。

后期监管力，强化耕地保护

建立长效机制，强化后期监管力度，确保耕地保护绿色、长久、健康。例如，通过充分发挥村级组织日常巡查作用，严查非法占用旧村复垦项目从事非农建设。对于新增占用行为，采取零容忍态度，及时制止，保持高压严打态势。

农民得实惠，推动乡村振兴

城乡建设用地增减挂钩政策不仅提升了土地资源的整合与使用效率，也为农业集约化建设与发展奠定了基础，是城镇与乡村实现共同发展的重要途径与保障。例如，内蒙古扎赉特旗的新民村通过实施增减挂钩项目，改善了村民居住条件和生活环境，提高了村民的幸福感。村民不仅在“老家”有了“新房”，而且还获得了耕地使用权的流转收益和其他经济收益。

优化用地布局，促进土地资源节约集约利用

该政策有助于优化城乡用地布局和结构，实现土地资源的集约高效利用。例如，通过拆旧复垦和建新安置的方式，形成城乡建设用地增减挂钩指标，促进了土地资源的节约集约利用。

改善生态空间，提升生活质量

城乡建设用地增减挂钩政策通过改善生态空间，提升了人民的生活质量。例如，通过复垦闲置、荒废的建设用地，形成了高标准农田，为农业生产提供了更好的条件。

综上所述，城乡建设用地增减挂钩政策在促进土地节约集约利用、保护耕地、改善农民居住条件、推动乡村振兴等方面取得了显著成效。