工业用地补办出让程序

工业用地补办出让程序主要包括以下几个步骤：

1. 地价评估和出让底价确定

根据搜索结果，工业用地出让底价必须在估价报告的基础上，依据产业政策和土地市场行情等因素，集体决策、综合确定，严禁未经评估直接确定土地出让底价。这意味着在补办出让程序之前，需要先对工业用地的正常土地市场价格进行评估，并根据评估结果确定出让底价。

2. 编制出让文件

市、县国土资源管理部门应当根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案，组织编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件。这些文件将指导后续的土地出让过程。

3. 发布出让公告

国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告应当由市、县国土资源管理部门发布。出让公告应当至少在招标拍卖挂牌活动开始前20日公布，通过中国土地市场网和土地有形市场发布，也可同时通过报刊、电视台等媒体公开发布。公告中应包含土地位置、面积、用途、开发程度、土地级别、容积率、出让年限、供地方式、受让人、成交价格和成交时间等内容。

4. 申请和资格审查

在出让公告规定的时间内，有意竞买的单位和个人需要提交用地预申请，并缴纳投标、竞买保证金。市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构将对这些申请进行审查，符合规定条件的，应当确认申请人的投标或竞买资格，并通知其参加招标拍卖挂牌活动。

5. 招标拍卖挂牌活动实施

市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动。经过现场竞价确定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件。

6. 签订出让合同和交付土地

用地者竞得土地使用权后，凭《成交确认书》或《中标通知书》及相关资料，到发改局、环保局、城建局等部门，依法办理工业项目立项、规划、环境影响评价等有关报批手续。报批手续应在规定时限内完成。之后，用地者到国土局签订《国有土地使用权出让合同》，缴纳土地出让金，并办理土地使用权登记手续。

7. 资料归档

出让手续全部办结后，市、县国土资源管理部门应当对宗地出让过程中的用地申请、审批、招标拍卖挂牌活动、签订合同等各环节相关资料、文件进行整理，并按规定归档。

请注意，以上步骤是基于一般的工业用地出让流程制定的，具体的补办出让程序可能会因地区的不同和相关政策的变化而有所差异。因此，在实际操作中，建议您咨询当地的国土部门或专业的法律服务机构，以获取最准确和最新的指导和帮助。