国有土地使用权出让收入改革

改革背景

国有土地使用权出让从根本上解决了制约我国城市基础建设和市政发展的资金匮乏问题，更从体制层面解决了行政划拨土地的低效、土地资源浪费及其与市场经济不匹配的问题。

改革内容

1. 收入征收管理：国有土地使用权出让收入（以下简称土地出让收入）是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款，包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地价款的具体范围包括：以招标、拍卖、挂牌和协议方式出让国有土地使用权所确定的总成交价款；转让划拨国有土地使用权或依法利用原划拨土地进行经营性建设应当补缴的土地价款；变现处置抵押划拨国有土地使用权应当补缴的土地价款；转让房改房、经济适用住房按照规定应当补缴的土地价款；改变出让国有土地使用权的土地用途、容积率等土地使用条件应当补缴的土地价款，以及其他和国有土地使用权出让或变更有关的收入等。

2. 收支两条线管理：土地出让收入与城市土地开发建设费用实行收支两条线方式管理。土地使用权出让收入扣除土地出让业务费后，全部上缴财政。上缴财政部分，取得收入的城市财政部门先留下20%作为城市土地开发建设费用，其余部分40%上缴中央财政，60%留归取得收入的城市财政部门。

3. 使用管理：土地出让收入使用范围包括征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出、城市建设支出和其他支出等。

最新动态

1. 收入情况：1-4月,全国政府性基金预算收入13484亿元,同比下降7.7%。其中,国有土地使用权出让收入10536亿元,同比下降10.4%。

2. 政策调整：例如重庆市发布的通知，调整了现房再交易管理政策，实行现房销售的商品住房,由取得房屋买卖合同备案证明满2年,且取得不动产权证后才能上市交易调整为在完成新建商品住房网签合同备案并取得不动产权证后即可上市再交易。

以上信息更新至2024年5月20日，具体最新的政策和动态，请持续关注官方发布的信息。