房产税改革如何促进土地集约利用？

房产税改革通过一系列的政策措施，旨在促进土地的集约利用。以下是具体的几种方式：

1. 设立合理的税收减免政策

房产税改革的一个重要方面是设立合理的税收减免政策。例如，广东省规定，华侨、侨眷使用侨汇购买或建造的住宅，从发给产权证之日起，免征房产税五年；外商投资企业新购买或新建落成的房产，自购买或新建落成之月份起，免征房产税三年。这样的政策设计有助于鼓励外资进入某些特定领域，从而促进土地的高效利用。

2. 实行差别化的税收优惠政策

许多地区实行了差别化的税收优惠政策，根据企业综合评价结果、亩均税收高低实行城镇土地使用税分类分档优惠政策。这种做法可以激励企业提高土地使用效率，对于那些亩均产出多、经济效益好的企业，可以给予更多的税收优惠。

3. 强化税收与土地利用的联动机制

通过建立税收与土地利用的联动机制，可以实现以地控税、以税节地的目标。例如，山东省地税部门会同国土部门开展了以地控税以税节地的工作，形成了政府主导、部门协作、信息共享、动态管控的土地税收综合治理新模式，既增加了税收收入，又促进了土地节约集约利用。

4. 税收作为调控手段的作用

房产税改革还可以通过税收作为调控手段的作用，间接促进土地的集约利用。例如，房产税的最主要目的或不是调控房地产市场，而在于调节收入分配。通过调整房产税的征收范围和税率，可以在一定程度上影响房地产市场的供求关系，从而促使土地使用者更加合理地利用土地。

综上所述，房产税改革通过设立合理的税收减免政策、实行差别化的税收优惠政策、强化税收与土地利用的联动机制以及发挥税收作为调控手段的作用，有效地促进了土地的集约利用。