房地产政策风险防范策略

1. 政策层面的风险防范

政策层面的风险防范主要是通过建立和完善房地产市场的基础性制度和长效机制，从源头上控制风险。这包括但不限于以下几个方面：

- 完善多层次住房供应和保障体系：通过多元化的方式满足不同人群的住房需求，包括市场化的商品房和公共租赁住房等，以此来稳定房地产市场和预期。

- 推进基础性房地产制度建设：改革土地制度，允许集体土地建设用地使用权在符合国家法规的前提下自由流转，解决城镇化进程中扩大建成区所需的增加土地供给的来源问题。同时，拓展房地产企业多样化融资渠道，鼓励房企优化债权与股权融资结构，适当优化ABS、CMBS等资产证券化渠道的准入标准与业务流程，促进相关业务的规模化发展。此外，审慎推进房地产税的研究与论证，合理确定房地产开发、建设、交易、保有等相关环节的税费占比结构，适当简并税种，防止税负过度增加，避免重复征税。

- 深化行政管理体制改革：强化各级政府在住房制度建设中的作用，改善统计指标体系与分析方法，定期发布解读报告，使民众切实认同数据的真实性；加强对热点事件的跟踪分析，避免个别新闻媒体的有意曲解或过度炒作，防止将局部问题、个性化问题夸大为全局性问题，扰乱公众预期。

2. 金融层面的风险防范

金融层面的风险防范主要是通过合理的金融政策和措施，保证房地产市场的平稳健康发展。这包括但不限于以下几个方面：

- 把握宏观调控方向，及时调整业务布局：密切关注外部不利因素对宏观经济、金融市场的影响，以及对房地产市场的风险传导。加强形势跟踪分析，关注宏观政策调整的后续影响，做好前瞻性研判与压力测试，制定基于多种情景假设的应急预案，既要应对政策摇摆加剧市场泡沫化风险，也要避免不利因素累加冲击对银行经营管理造成的负面影响。

- 积极执行国家房地产调控政策，严控房地产市场泡沫：继续执行差别化的住房贷款政策，遵循因地制宜的原则，建立科学的授信评估指标体系和差异化的地区授信策略，满足中小户型、中低价位房地产开发贷款需求，保障低收入和中低收入居民的住房供给；抑制投资、投机性住房贷款，相应提高其贷款比例、首付比例，有效抑制相关需求；继续支持保障房安居工程和棚改建设，满足低收入群体对住房的需求，调节房地产市场的供需关系。审慎控制房地产行业信贷规模，在风险可控的前提下，保持信贷资源在房地产行业投入比例的总体稳定，重点满足存量优质客户合理的资金需求，审慎开展新增房地产信贷业务。

- 多措并举提升房地产金融资产质量：坚守合规底线，严把业务准入关口；加强购房按揭杠杆管理，加强对客户还款能力和资金使用情况的跟踪分析，规避信用风险；加强与保险公司、担保公司等外部机构合作，建立房地产金融风险分散与缓释机制。加强住房抵押贷款业务创新，建立并活跃贷款的二级转让市场。

3. 企业层面的风险防范

企业层面的风险防范主要是通过企业的战略调整和内部管理，应对房地产市场的不确定性。这包括但不限于以下几个方面：

- 密切关注国家宏观调控方向，建立房地产风险预警机制：房地产企业应密切关注国家宏观调控方向，树立持续发展的经营理念，合理规避和防止市场风险。

4. 结论

房地产政策风险的防范需要政府、金融机构以及房地产企业共同努力。通过政策层面、金融层面和企业层面的综合防范策略，可以有效地控制和降低房地产市场的风险，实现房地产市场的平稳健康发展。