房地产相关税收对地方财政的影响

房地产相关税收对地方财政有着重要的影响。在中央和地方的全部财政收入中，房地产税费约占35%，这一比重相对较高。全国10万亿元地方税中，有40%与房地产有关，加上3.7万亿元的土地出让金后，13万亿元左右的全部地方财政预算收入中，有近8万亿元与房地产有关。这意味着地方政府的活动在很大程度上依赖于房地产行业。

地方财政收入构成

根据财政部的数据，今年前10个月，与土地和房地产相关的税收主要有5个税种，分别是契税、土地增值税、房产税、城镇土地使用税、耕地占用税。这五大土地和房地产相关税收收入约为1.57万亿元，同比下降约4%。同时，地方政府性基金收入中的国有土地使用权出让收入（土地出让收入）约3.5万亿元，同比下降20.5%。

土地和房地产相关税收对地方财政的影响

土地和房地产相关税收的减少，确实对地方财政收入产生了影响。1~10月前述地方五大房产相关税收和土地出让收入合计约5.07万亿元，占地方财政总收入比重约为35%。这一占比，较2021年的约53%，出现明显下滑。然而，这一收入大跌并未像数字表现的那样，对公共财政造成那么大冲击。归属于地方政府性基金预算的土地出让收入，是毛收入，其中需要支付的拆迁补偿等成本近八成。毛收入大幅减少的同时，相应拆迁等成本性支出也会大幅下降。

应对措施

面对房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响，中央财政通过加大转移支付力度，来支持地方财政平稳运行。例如，今年四季度中央财政决定增发1万亿元国债，并全部通过转移支付方式安排给地方，其中今年安排使用5000亿元，其余5000亿元结转2024年使用。这使得今年中央对地方转移支付预算增至约10.56万亿元，增幅也由年初的3.6%提高至8.7%。

结论

房地产相关税收对地方财政的影响是复杂的，它不仅涉及到财政收入的减少，还与地方政府的支出结构密切相关。尽管如此，通过一系列的应对措施，如加大转移支付力度等，可以有效地缓解房地产市场调整对地方财政的影响。总的来说，房地产相关税收对地方财政的影响是可控的、结构性的。