房产税改革如何平衡社会公平

1. 纳税人范围的扩大

房产税改革的一个重要目标是扩大纳税人的范围，使其不仅仅局限于国内的企业和个人，而是扩大到外资企业和外国企业。这样的改革有助于消除内外两套税制并存的问题，使得所有在中华人民共和国境内拥有房屋产权的单位和个人都成为纳税义务人。这在一定程度上实现了税收的公平，因为所有人都需要根据自己的房产价值和租金收入来缴纳房产税。

2. 征税范围的扩大

原有的房产税征税范围仅限于城市、县城、建制镇和工矿区，但随着农村经济和乡镇的发展，农村的经济实力有了很大的提高，有能力承担房产税。因此，改革后的房产税征税范围将扩大到农村，这样可以更好地体现公平税负和平等竞争的原则。

3. 计税依据的改变

改革后的房产税采用了房产的评估价值为计税依据，而不是像以前那样按照房产原值及租金收入来征税。这种改变可以避免因房产原值与房产现行价值存在较大差距而导致的事实上的税基萎缩，同时也避免了因我国现行营业税对租金已有明确征税规定而可能导致的重复课税问题。通过采用房产的评估价值作为计税依据，房产税改革可以在一定程度上满足房产税稳定增长的需要。

4. 税率的调整

改革后的房产税将采用幅度比例税率，这样可以根据各地的实际经济情况灵活确定适用税率。这种做法有助于地方政府更好地调节房产市场，同时也能在一定程度上平衡社会公平，因为不同地区的税率可以根据当地的生活水平和经济状况进行适当的调整。

5. 地方权力的扩大

房产税改革后，将把房产税税率的具体确定权、实施细则的制定权和解释权下放给地方。这种做法体现了合理分权和理顺分配关系的原则，有助于地方政府更加积极地组织财政收入，同时也有利于根据本地实际灵活调节税率，从而更好地平衡社会公平。

综上所述，房产税改革通过扩大纳税人和征税范围、改变计税依据、调整税率以及扩大地方权力等措施，旨在实现税收的公平和社会的和谐稳定。这些改革措施有助于消除不公平的税收负担，促进社会资源的合理分配，从而平衡社会公平。