房产税改革如何限制房地产投机

1. 房产税改革的方向和目标

房产税改革的基本方向是“明租、正税、清费”，建立健全房地产税。其目标是通过改革，大幅度减少现行土地税费中存在的不规范与腐败现象，使政府分享土地增值带来的收益，获得长期稳定的收入来源，并有助于遏制房地产投机行为，提高土地资源的利用率。这意味着房产税改革不仅仅是为了增加政府收入，更重要的是为了调控房地产市场，抑制投机行为。

2. 房产税改革的具体措施

房产税改革的具体措施包括：

- 区别对待新旧房屋：新旧房屋将区别对待，这是因为在确定房地产税的税基、税率时，需要翔实的不动产登记资料和房地产价值评估。这种做法可以更好地反映房地产的价值和纳税人的承受能力，使多占有财产的纳税人多缴税，符合税收的纵向公平原则。

- 提高持有成本：房产税是对房产持有者所征收的一种税制，即不管是个人持有还是对外出租，政府每年都可以从房产持有者那里得到一些稳定的收入。这样就提高了投机者囤房捂房的成本，释放社会被囤积浪费的占用资源，挤出房地产市场泡沫。

- 扩大征收范围：房产税的推出,必须要扩大征收范围,力度不够也起不到预期的效果。之前的房产税要有所改进,从扩大缴税范围和税率入手。沪渝两地出台的房产税改革方法基本是对房屋持有者持有的房屋数量和房屋具有的价值进行征税,这就意味着投机者手里持有超过一套房,每多买一套房就要多交一笔房产税。

- 税率分档：根据房价高低分档设定税率，如重庆的房产税对房价达到当地均价2倍至3倍的房产,将按房产价值的0.5%征税;对于房价达到当地均价3倍至4倍的房产,将按房产价值的1%征税;4倍以上,按1.2%的税率征税。

- 与其他政策配合：房产税改革必须和其他配套政策一起综合考虑。如果房地产税推出时,地方政府仍然收紧土地供给,银行的信贷政策仍较为宽松，那么房地产税就会对高房价泡沫产生的影响就会效果大打折扣。

3. 房产税改革的效果评估

房产税改革的效果评估需要考虑多个因素。一方面，可以通过观察房地产市场的供需关系、房价的变化趋势以及投机性购房行为的减少程度来评估改革的效果。另一方面，可以通过分析税收收入的增长情况以及地方政府对房地产市场的依赖程度的变化来评估改革的效果。

综上所述，房产税改革通过区别对待新旧房屋、提高持有成本、扩大征收范围、分档设定税率以及与其他政策配合等措施，旨在限制房地产投机行为，调控房地产市场。改革的效果需要通过长期的观察和分析来评估。