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农村土地流转新模式

上海都市网(shanghaisq.com)都市新闻报道

农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将经营权转让给其他农户或其他经济组织的行为。随着我国农业现代化进程的加快,农村土地流转模式也在不断创新和发展。以下是几种具有代表性的农村土地流转新模式:

农村土地互换模式

农村土地流转新模式

农村土地互换模式是指村集体经济组织内部承包土地的承包方为了便于耕种或者规模种植的需要,交换自己的承包地,其土地承包经营权也进行相应的交换。这种模式的典型案例包括重庆江津模式和新疆沙湾模式。

重庆江津模式

重庆江津模式是农村建设用地互换的典型代表。为了推进农村建设用地市场化,江津区在重庆市率先开展农村集体建设用地置换试点。该试点的鲜明特点是由市场主导实施和指标跨区流转。通过复垦整理并严格验收,置换出的建设用地指标在市场中流转。在这个模式中,政府发挥了重要的角色,包括提供经费支持和主导指标流转、定价及收益分配。

新疆沙湾模式

新疆沙湾模式是农村土地耕地互换的典型代表。为了推广实施节水滴灌,节约成本,提高效率,实现连片规模种植,自2004年起,新疆沙湾县四道河子镇下八户村率先发起土地互换。通过土地互换,农作物种植实现了相对集中、标准化种植、集约化生产的目的,有力地推动了土地规模集约经营,加速了农业产业化进程,促进了农业增效、农民增收,加快了农村经济的发展。

农村土地出租模式

农村土地出租模式是指农户签订租赁合同,将其所承包的全部或部分农村土地租赁给农业生产大户、农业产业化龙头企业或合作社从事农业生产。这种模式不改变农村土地承包关系,原来承包土地的农户继续按照原有的土地承包合同履行其义务,享受其权利。安徽小岗模式是这种模式的典型代表。小岗村耕地面积大约2000亩,其中60%目前出租流转被集中起来用于发展蘑菇、花卉、葡萄规模种植及家禽养殖等。这种模式可以节约土地,减少国家财政对公共设施的投入,促进村民素质的提高,改善村民的生产生活条件,同时促进第三产业的发展。

农村土地股份合作模式

土地股份合作制属于村集体经济组织内部的一种产权制度安排,即在按人口落实农户土地承包经营权的基础上,按照依法、自愿、有偿的原则,采取土地股份合作制的形式进行农户土地承包使用权的流转。农户土地承包权转化为股权,农户土地使用权流转给土地股份合作企业经营。扣除相关项目的土地经营收入剩余按照农户土地股份进行分配。这种模式代表了当前农村土地流转模式创新的方向,也是比较普遍的一种农村土地流转模式。

农村土地流转O2O模式

农村土地流转O2O是一种具有代表性的农村电商下乡模式。在这种模式中,通过线上线下的结合,为农户提供土地流转的信息和服务。这种模式有助于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安全和主要农产品供给。

创新流转模式赋能农业转型

随着科技的发展和互联网的应用,农村土地流转模式也在不断创新。例如,土流网推出的数字化平台,通过激活土地产能,创新流转模式,赋能农业转型。这种模式可以帮助解决过去分田方式带来的大量细碎分散、大小不均的问题,促进土地流转和农业规模化、机械化、专业化生产。

土地流转增值税优惠政策

为了支持农村土地流转,政府推出了一系列的土地流转增值税优惠政策。这些政策旨在鼓励农户参与土地流转,促进农业适度规模经营的发展。

以上所述是当前农村土地流转的一些新模式和政策支持。这些模式不仅能够提高土地利用效率,还能够带动农村经济的发展,增加农民收入。然而,农村土地流转过程中也存在一些问题和挑战,如流转价格不公、流转过程不规范、土地流转收益分配不公等。因此,在探索新的农村土地流转发展模式的同时,也需要不断完善相关法律法规,规范土地流转行为,保护农民的合法权益。

供图:作者/或供稿单位授权

编辑:刘伟 选稿:共工新闻社上海代表处

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