公共卫生基础设施投资比例

公共卫生基础设施的投资比例并不是一个固定的数值，它取决于国家的经济发展水平、政府的财政政策以及公共卫生需求等因素。根据搜索结果，我们可以看到中国和美国在公共卫生基础设施投资上的差异。

中国公共卫生基础设施投资比例

在中国，公共卫生基础设施的投资比例可以从以下几个方面进行分析：

1. 政府财政支出：2018年全国卫生领域政府财政支出1.6万亿，占比GDP不到1.7%。这个数据表明，尽管中国在过去几十年里取得了巨大的经济成就，但在公共卫生领域的财政投入相对较低。

2. 与其他领域的投资比较：相比于1978年只有35.44亿元，40年后，财政投向公共卫生的资金达到了1.6万亿元，占GDP之比也由0.9%上升到1.7%。尽管投入资金的绝对数增加了不少，但相对于发达国家政府财政对公共卫生支出高达7%以及中等收入国家4.5%的占比而言，我国财政投入比重依然比较低。

3. 公共卫生总费用：2018年全国公共卫生总费用为57998亿元，占GDP比重为6.6%，这一占比不但低于高收入国家(均值8.1%),而且比低收入国家的比重还要低(均值6.8%)。在由政府卫生支出、个人卫生支出与社会卫生支出组成的公共卫生总支出中，政府卫生支出的比重却在逐年下降。

4. 投资效率：财政投资铁路、公路等基础设施，只有30%左右转化为当年的GDP，而投资教育、卫生、文化等公共服务及设施，大致60%到70%可转化为当年的GDP。因此，同样是财政投入，对公共卫生领域的投资效率更高，对GDP的拉动作用更大。

美国公共卫生基础设施投资比例

相比之下，美国在公共卫生基础设施投资上的表现并不理想：

1. 美国公共卫生系统的弱点：美国公共卫生系统在新冠疫情面前严重准备不足，这与该系统长期缺乏财政资源和人才配置有关。据美国卫生官员协会说,自2008年以来,甚至在疫情暴发之前,地方公共卫生机构的总人数就已经减少了近四分之一。自2003年以来,这些机构的联邦资金主要来源被削减了三成,特朗普政府曾提议进一步削减。

2. 公共卫生投入不足：美国从未太重视公共卫生开支，在21世纪初,这方面的投资反而开始进一步下降。大衰退促使政府进一步削减开支。

3. 缺乏普遍的医疗保险：与加拿大、英国和北欧国家相比,美国——拥有不那么慷慨的社会保障网络且没有全民医保——对一个民众更加依赖的体系的投资在减少。

综上所述，中国和美国在公共卫生基础设施投资比例上的差异十分明显。中国虽然在公共卫生领域的财政投入相对较低，但已经开始认识到增加公共卫生投资的重要性，并在“新基建”等领域加大了投资力度。而美国则因为长期忽视公共卫生系统的建设和投入，导致在面对像新冠这样的公共卫生事件时显得无力应对。